工信部专项工作行动计划 工业互联网将进入快速成长期

一段时间以来，随着我国新能源汽车产销的蓬勃发展，第一批新能源动力电池进入大规模退役期。预计2025年我国动力电池退役量将接近80万吨，大型动力电池逐步退役。如何在更好地回收利用的同时加强监管，避免新的资源浪费和环境污染，引起了广泛关注。新能源汽车的诞生和发展，在很大程度上是出于环保的需要，也体现了绿色出行的生活方式。如何处理报废的动力电池是一个常见的问题。目前，在动力电池回收后的梯次利用环节，存在着经营模式相对单一、使用规模有限、运行效率低等问题。如何降低成本，实现多场景使用还有待进一步探索。我们也应该看到，一些废旧动力电池流入“黑作坊”制造小功率电池库，或者干脆加工冒充新电池，甚至用当地的方法提取贵金属，给安全和环境带来隐患，加强监管迫在眉睫。增加正规回收企业数量，不断壮大解决动力电池回收问题的专业队伍。早在2018年，新能源汽车国家监测和动力电池回收追溯综合管理平台已经启动，统一的追溯监管平台也正在建立，并与国家平台对接，实现动力电池全生命周期监管。相关政策措施的出台，为解决这一问题建立了制度框架。要进一步解决动力电池回收问题，需要多方联动，多措并举，从制度、管理、技术等方面制定有针对性、准确的政策，为了解决电池无法回收的问题，有必要建立更广泛的回收体系。将动力电池回收产业链上的所有企业纳入回收监管体系，构建一体化的可追溯监管平台，建立以企业为主体、政府监管的市场化回收体系，从根本上切断非法利益输送链。同时，要加强政府引导的配套政策。如加大对磷酸铁锂回收技术研发的投入支持，研究合适的补贴方式和范围；探索市场上废旧电池无人回收处理政策；扩大梯队电池规模和场景，鼓励梯队电池储能系统和基站备用电源参与电力需求侧响应等。目前，我国新能源汽车产业正进入加速发展的新阶段。解决动力电池回收问题，要进一步发挥市场主体作用，加快以企业为主导的技术模式创新，在销售、回收、再利用、技术研发全产业链上下功夫。如加强电池快速检测与分类、三元锂电池储能技术和磷酸铁锂回收技术的研发；引导企业探索非电场梯次利用新模式；鼓励探索应用“车电分离”、换电、电池租赁、能源服务外包等新模式，同时营造全民参与的社会氛围，宣传废弃动力电池的环境安全风险及相关政策，加大违法行为曝光力度，增强全社会资源节约和环境保护意识。