教育质量进一步提高 人民群众教育满意度明显提升

碳市场的表现在预期的范围内。目前，一些企业参与热情不高。一方面，纳入交易的企业不知道配额的盈馀情况，需要买卖多少配额，另一方面，很多企业首次参与碳市场，没有很多碳资产管理的意识和经验，将来需要更多的企业参与。有充分流动性的市场可以有效发挥功能。鉴于全国碳市场在推进实现国家双碳目标的重要使命，建议国家有关部门加快碳衍生品市场建设，尽快在线碳期货合同。同时碳市场需要多元化的市场参与者，建议尽快引入机构投资者参与交易。在校内方面，进一步提高教育教学质量和服务水平，作业配置更科学合理，学校课后服务基本满足学生需求，学生学习更好地返回校园。在校外，全面规范校外训练机构的训练行为，基本消除学科类校外训练的各种混乱，校外训练的热情逐渐下降。一年内有效减轻学生过度作业负担和校外训练负担、家庭教育支出和家长相应能源负担，三年内明显减轻各负担，进一步提高教育质量，明显提高人民群众教育满意度。推进均衡发展，缩小城乡、地区，特别是同一地区的校际差异，对减轻学业负担起着重要作用。要通过积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源。同时，要做强做优免费线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，扩大优质教育资源的使用率和覆盖面。明确五项措施，一是坚持严格审查机构，二是严禁资本化运营，三是建立训练内容记录和监督制度，四是严格管理学科类训练机构开始时间，五是学科类费用纳入政府指导价格。针对校外教育机构管理出现的新情况、新问题，国家将进一步完善相关法律法规和制度。加强收费监督，严格控制资本运营。进一步规范培训机构的收费和退款行为，建立学费专家管理制度，促进资金内部控制制度的完善。通过技术手段推进网络统一管理，建立资金监视和业务监视平台，全面加强培训机构资产处置、资金使用、各种相关交易行为的监视和警报管理。双减工作涉及面广，非常复杂，因此选择北京、上海等9个地区作为试验。试验地区在全面实施双减工作要求的基础上，主要对以下三个问题进行试验。一是对现有线上线下学科类培训机构要全面排查，重新审核登记，解决过多过滥的问题；二是可探索适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制。