为了确保到2022年，在确保普及基本养老服务的基础上，有效地满足老年人多样化和多层次的老年护理服务的需要，老年人及其子女的成就感、福祉和安全感将得到显著改善。"国务院办公厅发布了"关于促进养老服务发展的意见"(以下简称《意见》)，共从六个方面提出了28项具体政策和措施。
首先，要深化管理体制改革。包括建立完善的养老服务监督制度，继续深化公办养老机构改革，提高审批成效，解决养老机构消防检查问题，减轻养老服务的税费负担，提高政府投资水平，支持养老机构的规模化、连锁化发展，做好养老服务信息公开和政策引导工作。
第二，拓宽养老服务投融资渠道，主要包括促进养老服务机构融资问题的解决，扩大与养老服务业相关的企业债券发行规模，全面实施外资组织的养老服务机构国民待遇等三项措施。
第三，扩大老年服务、就业和创业，主要包括建立和完善对老年照顾者职业技能的认识和教育培训体系，大力促进老年服务业的就业吸收，建立老年服务的表彰机制等。
第四，扩大老年服务消费。这些措施包括建立和完善长期护理服务体系，发展面向老年人的包容性金融，促进老年人消费的增长，加强对老年人权益的保护，以及在养老服务领域非法筹集资金等。
第五，促进老年服务的高质量发展.这些措施包括：提高保健和维护服务的能力，促进老年人家庭、社区和机构护理的一体化和发展，继续采取特别行动，提高养老院的服务质量，实施"互联网+养老服务"运作，以及完善老年人护理和护理服务系统。我们将大力发展老年人教育和其他六项措施。
第六，我们会推动为提供老人服务而进行的基础设施建设。主要包括实施特困支助服务设施(敬老院)改造工程，实施私营养老机构消防安全标准项目，实施老年人居家适应老龄化改造项目。落实区级规划和建设老年服务设施的要求，完善养老服务设施的土地供应政策，包括五项措施。
关于国务院应建立由民政部领导的部际养老服务联席会议制度的意见"。各地、各部门要加强工作职责的落实，完善党委领导、政府领导、社会参与的养老服务工作机制，加强中央和地方工作的衔接。主要负责同志要亲自提问，负责同志要做好落实工作。养老服务政策的实施将纳入政府年度绩效考核的范围，养老服务政策的实施将积极主动，养老服务体系的建设将取得明显成效。在安排财政补贴和相关基础设施建设资金时，选择相关试点项目给予优惠支持，奖励表彰。各地要丰富和加强基层养老工作，加强区域养老服务资源的全面管理。
